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Generalitat förbereder ett anspråk på miljoner dollar till Sanitas och Ribera Salud för sjukhuskoncessioner

Hälsoministeriet kommunicerar till hälsovårdskoncessionshavarna en justering på mellan 50 och 60 miljoner euro för att kompensera för "uppblåsta" uppgörelser under covid-åren

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Publicerad av El Confidencial

17 june 2026, 05:00

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La Generalitat prepara una reclamación millonaria a Sanitas y Ribera Salud por las concesiones de hospitales

Beskrivning

La Conselleria de Sanidad comunica a las concesionarias sanitarias un ajuste de entre 50 y 60 millones de euros para compensar liquidaciones 'infladas' de los años del covid

Innehåll

<p>La <strong>Generalitat Valenciana</strong> ultima una reclamaci&oacute;n millonaria a <strong>Ribera Salud y Sanitas </strong>por un ajuste en las liquidaciones de las <a href="https://www.elconfidencial.com/empresas/2025-12-05/vivalto-venta-ribera-salid-torrejon_4259801/" target="_self">concesiones hospitalarias</a> de las dos compa&ntilde;&iacute;as correspondientes a los ejercicios marcados por la pandemia de coronavirus, del 2020 al 2022. La <strong>Conselleria de Sanidad</strong> que dirige el <strong>popular Marciano G&oacute;mez</strong> ha comunicado a los responsables legales de las <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/comunidad-valenciana/2018-11-08/centene-compra-hospital-torrejon-sanitas-ribera-salud_1642451/" target="_self">firmas sanitarias </a>la inminente notificaci&oacute;n de una compensaci&oacute;n a favor de la Administraci&oacute;n valenciana de entre 50 y 60 millones de euros en virtud de la aplicaci&oacute;n de un dictamen del <strong>Consell Jur&iacute;dico Consulltiu (CJC)</strong>, el equivalente auton&oacute;mico del Consejo de Estado.</p><p>Tal como avanz&oacute; El Confidencial, el CJC <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/comunidad-valenciana/2026-01-12/consell-juridic-concesiones-sanitarias-generalitat_4282181/" target="_self">resolvi&oacute; en enero de este a&ntilde;o matizar su propio criterio </a>establecido en 2012 para fijar la base de c&aacute;lculo de la <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/comunidad-valenciana/2026-01-13/sanitas-100-millones-dividendo-manises-concesion_4282431/" target="_self">prima que reciben las concesionarias de hospitales</a> de la Conselleria de Sanidad para financiar sus actividades asistenciales. El &oacute;rgano consultivo concluy&oacute; que no pod&iacute;an tomarse como referencia para fijar los compromisos de gasto de ejercicios futuros los a&ntilde;os afectados por el enorme estr&eacute;s asistencial (de coste) que gener&oacute; la pandemia del coronavirus, una situaci&oacute;n extraordinaria.</p><p>Con ese dictamen en la mano, Sanidad ha procedido a actualizar liquidaciones ya ejecutadas y cobradas de los a&ntilde;os 2021 y 2022, que le permitieron ingresar 323,3 millones de euros. A trav&eacute;s de las comisiones mixtas con los concesionarios, Sanidad ha trasladado a Ribera y Sanitas que en breve proceder&aacute; a notificar el rec&aacute;lculo, seg&uacute;n ha podido saber este diario de fuentes cercanas a la Administraci&oacute;n valenciana. Ribera ser&aacute; la que tendr&aacute; que hacer el mayor desembolso, alrededor de 40 millones. La compensaci&oacute;n se pretende aplicar coincidiendo con la ejecuci&oacute;n de la liquidaci&oacute;n de 2023, con un procedimiento paralelo y complementario que cuenta con el aval de la <strong>Abogac&iacute;a de la Generalitat.</strong></p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/espana/comunidad-valenciana/2026-01-12/consell-juridic-concesiones-sanitarias-generalitat_4282181/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/264/bb9/264bb9cc440108e4535886d2a35df297/el-consell-juridic-valenciano-abre-la-via-a-la-reclamacion-millonaria-de-la-generalitat-a-los-gestores-sanitarios.jpg?mtime=1768216367" width="483" height="271"><h3 class="title-related">El Consell Jur&iacute;dic valenciano abre la v&iacute;a a la reclamaci&oacute;n millonaria de la Generalitat a los gestores sanitarios</h3>V&iacute;ctor Romero. Valencia<div class="text-related">El &oacute;rgano consultivo reinterpreta la cl&aacute;usula de actualizaci&oacute;n de contratos de los concesionarios de hospitales y pone en duda las liquidaciones que tomaron como base el gasto extraordinario del covid</div></a></p><p>Los concesionarios, no obstante, han acudido a las reuniones con sus equipos de abogados, tanto internos como externos, un s&iacute;ntoma de que la discrepancia econ&oacute;mica podr&iacute;a terminar por resolverse en los tribunales. Sanidad ya libra con Sanitas y Ribera, grupo valenciano propiedad de la francesa Vilvalto Sant&eacute;, una batalla judicial por 45 millones de euros que reclam&oacute; a ambas empresas (y que ya ha cobrado) por la derivaci&oacute;n de pacientes oncol&oacute;gicos de sus &aacute;reas de salud al Instituto Valenciano de Oncolog&iacute;a (IVO), que este centro privado hab&iacute;a facturado a su vez a la Conselleria. Lo hizo tras una investigaci&oacute;n del <strong>Tribunal de Cuentas </strong>sobre la posible duplicidad de desembolsos de dinero p&uacute;blico en la atenci&oacute;n de esos pacientes.</p><p>Tanto Ribera Salud como Sanitas han gestionado &aacute;reas de salud y hospitales de titularidad p&uacute;blica en un modelo que la Generalitat de Eduardo Zaplana ensay&oacute; por primera vez en 1999 en Alzira y que despu&eacute;s extendi&oacute; a otras infraestructuras comarcales. El sistema se basaba en la concesi&oacute;n administrativa a operadores sanitarios privados de la asistencia sanitaria en determinadas zonas. El adjudicatario constru&iacute;a e invert&iacute;a en la instalaci&oacute;n hospitalaria y centros de salud y recib&iacute;a a cambio de Sanidad una cantidad anual en funci&oacute;n de la poblaci&oacute;n de la zona influencia, la conocida como c&aacute;pita. </p><p>En su momento pico, Ribera lleg&oacute; a controlar las &aacute;reas de <strong>Alzira, Torrevieja y Denia (las tres ahora ya en gesti&oacute;n directa) y de Crevillente-Elche</strong>, el conocido como <strong>Hospital del Vinalop&oacute;.</strong> Sanitas, por su parte, gestionaba el <strong>Hospital de Manises,</strong> en el &aacute;rea metropolitana de Valencia, hasta que el contrato venci&oacute; en 2024 y la Conselleria decidi&oacute; no prorrogar la concesi&oacute;n. Ribera tambi&eacute;n conserva solo el &aacute;rea del Vinalop&oacute;.</p><p>Los acuerdos concesionales conllevan una serie de liquidaciones anuales entre las partes, con el fin de compensar derivaciones de pacientes o gastos e ingresos ajenos al contrato de concesi&oacute;n. Tras el cambio pol&iacute;tico de 2023, el Consell popular hered&oacute; del Bot&agrave;nic 23 liquidaciones pendientes de Ribera correspondientes a los hospitales que gestionaba o hab&iacute;a gestionado y otras doce de Sanitas, por el &aacute;rea de <strong>Manises</strong>. En 2024, el <strong>Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana</strong> dict&oacute; una resoluci&oacute;n que instaba a la Administraci&oacute;n a ejecutar esas liquidaciones antes del 31 de mayo de 2025, tras diversas advertencias de la Sindicatura de Cuentas sobre el perjuicio que la ausencia de ajuste contable pod&iacute;a conllevar para las arcas p&uacute;blicas.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/empresas/2025-12-06/ribera-activo-murcia-extremadura-balance-vivalto_4261477/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/ee6/f90/ee6f9021c543fc253144907b9892159e/ribera-salud-planea-vender-activos-en-murcia-y-extremadura-para-mejorar-el-balance-de-vivalto.jpg?mtime=1764950971" width="483" height="271"><h3 class="title-related">Ribera Salud planea vender activos en Murcia y Extremadura para mejorar el balance de Vivalto</h3>V&iacute;ctor Romero. Valencia<div class="text-related">La concesionaria de hospitales pone en la rampa de salida el centro hospitalario que gestiona para la Junta en Almendralejo y otro en Badajoz, adem&aacute;s de parte de la red de cl&iacute;nicas murcianas</div></a></p><p>Ante la urgencia marcada por el fallo judicial, la Conselleria de Sanidad aprob&oacute; entre febrero y mayo de 2025 un total de 35 liquidaciones pendientes, algunas de ellas con m&aacute;s de una d&eacute;cada de retraso, incluyendo las correspondientes a los ejercicios 2011 a 2022 de las cinco concesiones sanitarias. En virtud de esas liquidaciones, obtuvo un saldo a su favor de 323,3 millones de euros. El acto administrativo recibi&oacute; la conformidad de la Intervenci&oacute;n auton&oacute;mica, pero con una salvedad sobre el posible "enriquecimiento injusto" de las compa&ntilde;&iacute;as gestoras como consecuencia del efecto acumulativo que pod&iacute;a suponer tomar como base de c&aacute;lculo el gasto de los ejercicios afectados por la pandemia de coronavirus, que distorsionaron el coste de las prestaciones asistenciales por las mayores necesidades del sistema de salud.</p>El "efecto arrastre"<p>La cl&aacute;usula 19 de los contratos concesionales establece que la prima de cada ejercicio se calcula tomando como base la prima definitiva del a&ntilde;o anterior, ajustada al incremento capitativo consolidado de la Generalitat, con l&iacute;mites m&aacute;ximo (gasto sanitario estatal) y m&iacute;nimo (IPC). Este sistema funciona en escenarios ordinarios, pero encadena anualidades: lo que ocurre en un ejercicio se convierte en la base del siguiente. Y ah&iacute; surge el problema. Durante los <strong>a&ntilde;os 2020, 2021 y 2022</strong>, el gasto sanitario real se dispar&oacute; por la emergencia del covid, incorporando partidas extraordinarias, no estructurales y no recurrentes. Al consolidarse ese gasto real en la prima definitiva, y utilizarse despu&eacute;s como base para ejercicios posteriores, lo excepcional se convert&iacute;a en estructural. El resultado es una prima per c&aacute;pita "inflada" que no se corrige autom&aacute;ticamente cuando el sistema sanitario vuelve a niveles de gasto ordinarios, advert&iacute;a la Intervenci&oacute;n y confirm&oacute; el CJC.</p><p>Como consecuencia de esa advertencia de la Intervenci&oacute;n, el <strong>conseller Marciano G&oacute;mez elev&oacute; la consulta al Consell Jur&iacute;dic</strong> para que aclarase la posici&oacute;n jur&iacute;dica de c&aacute;lculo teniendo en cuenta el factor distorsionador del covid. El coraz&oacute;n del dictamen del CJC est&aacute; en el an&aacute;lisis del llamado "efecto arrastre" que provocaba en los compromisos de gasto futuro calcular los costes sobre la base de los a&ntilde;os covid. Esto es lo que ahora ha corregido Sanidad. La semana pasada inform&oacute; a Sanitas y Ribera de que ultima un informe econ&oacute;mico con el rec&aacute;lculo de las liquidaciones para proceder a su compensaci&oacute;n, con la previsi&oacute;n de un saldo a su favor de entre 50 y 60 millones de euros. Una factura que prev&eacute; girar en breve. </p><img src="https://sb.scorecardresearch.com/b?c1=2&amp;c2=7215267&amp;ns__t=1781668723&amp;ns_c=UTF-8&amp;c8=Espa%C3%B1a&amp;c7=https%3A%2F%2Frss.elconfidencial.com%2Fespana%2F&amp;c9=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2F" width="1" height="1">
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