Nyheter 14 tim sedan

Regeringen avsäger sig arbetstidsförkortningen i sin 2026-plan och planerar budgetar utan att klargöra för vilket år

Regelplanen innehåller endast dekretet om att skärpa registreringen av arbetstider, där det finns skillnader mellan arbete och ekonomi, och överväger att godkänna reformen av det regionala finansieringssystemet. Regeringen godkänner ett nytt erbjudande om offentlig anställning med 37 000 platser. Lagen om att minska arbetsdagen till 37 och en halv timme var arbetsministeriets flagga för denna lagstiftare.

När Yolanda Díaz låg i kongressen för PP, Vox och Junts, förklarade hon att hon inte skulle ge upp och skulle ta tillbaka det till parlamentet. Regeringen planerar dock inte att det ska bli i år, enligt regleringsplanen som planeras till 2026. Färdkartan överväger endast det kungliga dekretet att skärpa tidsregistreringen, som Labour with Economy fortfarande står inför.

En annan av de stora bestämmelserna i luften i ekonomiska frågor, de allmänna statsbudgetarna, har tagits med, dock utan att specificera om de kommer att gälla 2026 eller gå direkt till 2027 års räkenskaper. Lagen om att förkorta arbetsdagen är den mest slående frånvaron av de föreskrifter som Arbetsmarknadsdepartementet avser att genomföra i år, i enlighet med den årliga regleringsplan som regeringen godkände i tisdags och som elDiario.es har haft tillgång till. En absolut prioritet under den första halvan av den lagstiftande församlingen, misslyckandet med att behandla det i kongressen i september förra året var ett allvarligt slag mot Sumars och den andre vicepresidentens valfana.

Sedan dess har Díaz insisterat på att han "inte ger upp" med att genomföra arbetstidsförkortningen, utan valt en 'plan B' på kort sikt: skärpning av tidsregistreringen i företag genom ett kungligt dekret, som inte behöver gå via riksdagen. Denna åtgärd förekommer visserligen i lagstiftarens färdplan för 2026, men det gör inte arbetstidsförkortningen. På frågan om denna frånvaro påpekar källor från Labour att "det betyder inte att det som lämnas utanför planen inte kommer att göras", och de ger exempel på andra projekt, såsom lagen om transparenta och förutsägbara arbetsvillkor eller förordningen som reglerar de gemensamma aktiveringsprogrammen för det nationella sysselsättningssystemet, som genomfördes utan att inkluderas i denna färdplan.

Förstärkningen av arbetsdagen möter dock sina egna problem. Efter bakslaget i statsrådets rapport har deras väg att gå framåt varit komplicerad. Ekonomiministeriet, med den nu vice ordföranden Carlos Body i spetsen, vidhåller flera skillnader mot den nuvarande texten, till exempel om ansökningsperioden för små och medelstora företag.

Yolanda Díaz har meddelat att åtgärden kommer att godkännas före sommaren, och endast med små ändringar som inte förvränger texten som man kommit överens med facken, men den ekonomiska vicepresidenten påminde om att statsrådet har framfört invändningar inte bara mot innehållet, utan också "mot det juridiska instrumentet". Sålunda har Corps uppgett att regeringen fortfarande analyserar denna dom för att "kunna leverera den så snart som möjligt", utan ett fastställt datum. Från uppsägningsreform till demokrati i företagen Resten av de arbetslagar som förutses i regleringsplanen för i år har inte lättare att godkännas, vilket är fallet med alla regleringar som måste uppnå riksdagsmajoritet.

Bland annat utmärker sig lagen för att modernisera förebyggande av yrkesrisk, som överenskommits med fackföreningarna; reformen av orättvis uppsägning – som också har mött internt motstånd från den socialistiska sidan – och lagen om demokrati i företaget, för att "främja mer effektivt deltagande av arbetare i deras respektive företags omfattning, i linje med artikel 129 i den spanska konstitutionen." Alla av dem med avslag från arbetsgivarna. Med tanke på regeringens svårighet att få parlamentarisk majoritet, har den verkställande makten valt att behandla sina projekt som ett kungligt dekret, som inte behöver gå igenom kongressen. När det gäller arbetsmarknadsfrågor är det sättet genom vilket Yolanda Díaz avdelning avser att godkänna flera relevanta förändringar, som att undvika absorption av lönebonusar för att dämpa höjningen av minimilönen (som allt tyder på att arbetsgivarna kommer att vända sig till domstol om de lyckas), samt att införliva det europeiska direktivet om transparenta arbetsvillkor, för vilket Spanien redan är sanktionerat i Bryssel.

Även om den innehåller några dekret om arbetshälsa, inkluderar regleringsplanen inte två av dem som är engagerade i majoritetsfacket för att konfrontera klimatförändringar och psykosociala risker, vilket nyligen ställde CCOO mot den andre vicepresidenten. Díaz avdelning insisterar på att utvecklingen av standarden kommer att göras när lagen som den bygger på har godkänts. Inom socialförsäkringen framhåller de att endast kungliga förordningar är förutsedda, inga lagar, även om ministeriet för Elma Saiz slutför minst en lag av kungligt dekret för att avblockera offentliganställdas partiella pensionering.

Det förväntas också omfatta fler åtgärder, såsom förbättrad tillgång till änkepension för oregistrerade sambopar. Det finns heller inga spår av bestämmelser om tillfällig funktionsnedsättning, även om Saiz avdelning har ett öppet förhandlingsbord i denna fråga. Bland de planerade kungliga dekreten sticker en ut för att reformera flexibel pension och en annan för att räkna som bidrag de professionella idrottarnas verksamhetsår (innan de gick med i socialförsäkringen).

Budget ja, men utan datum Den verkställande regeringen har i regelplanen inkluderat godkännandet av en allmän statsbudgetlag. Men för andra året i rad har den vägrat att specificera för vilket år dessa offentliga räkenskaper kommer att vara, som har gjorts i programmen från tidigare år, fram till 2025. Eller som anges i specifika dekret i årets plan, till exempel den som kommer att höja minimilönen för 2027.

Såsom beskrivs i dokumentet, kommer målet för denna förordning att förutsäga systemet och kostnaden för intäkterna och beräkningarna för att "förutse systemet och kostnaderna för denna förordning. år och fastställa de krediter och regler som reglerar administrativa åtgärder vid fördelningen och förvaltningen av de offentliga utgifterna.” När journalister tillfrågades på presskonferensen efter ministerrådet, insisterade ordförandeskapets chef, Félix Bolaños, på att regeringen har "viljan" att godkänna vissa budgetar, men att "nu inte är tiden." Det är ett tal som de har upprepat i styrelsen sedan konflikten bröt ut i Mellanöstern. "Vi kommer att presentera budgetarna, men just nu är Spaniens regering fokuserad på samma oro som alla spanjorer har: hur man dämpar konsekvenserna av kriget", svarade den nya finansministern, Arcadi España, i en intervju med elDiario.es. Utan att sätta tidsfrister har regeringen redan antagit att utarbetandet av offentliga räkenskaper kommer att försenas med "veckor" eller "månader", eftersom kriget i Iran har stört de ekonomiska prognoserna för projektet som förre vicepresidenten María Jesús Montero förberedde innan han lämnade den verkställande makten för att kandidera som PSOE-kandidat i det andalusiska valet. "När vi har ett uppdaterat och grundat makroekonomiskt scenario baserat på vad vi förutspår att resten av året kommer att se ut, baserat på detta scenario kommer vi att presentera budgetarna", sa vicepresident Carlos Body förra veckan. Uppdatering av den ekonomiska tabellen är det första steget i att förbereda konton.

Och om prognoserna försenas, försenas också budgeten. Det som statskassan i år överväger att godkänna är förändringarna i det regionala finansieringssystemet. Det kommer att göras genom två förordningar: en organisk lag "med målet att genomföra en uppdatering och reform av det regionala finansieringssystemet för att göra det mer effektivt och rättvist", enligt den modell som Montero kom överens med ERC.

Och ytterligare en lag som ”reglerar” distributionsmodellen. Större kontroll av utländska investeringar I regelplanen har Vice President Corps inkluderat godkännandet av en lag för att stärka kontrollen av utländska investeringar och inkludera i spanska regelverk de ändringar som godkänts på europeisk nivå. Bland annat strikt tillsyn inom områden som teknik med dubbla användningsområden (civil och militär), grundläggande råvaror eller kritiska enheter inom sektorer som energi, transport, digital infrastruktur eller vissa finansiella enheter.

Regeringen påpekar i regleringsplanen att den kommer att reformera andra delar av den nuvarande lagen för att "utföra en mer fokuserad och effektiv kontroll, i enlighet med den nuvarande geopolitiska situationen." I denna mening inkluderar det också utvecklingen, genom kungligt dekret, av en strategisk investeringskommitté, ett löfte från president Pedro Sánchez förra året, att "underlätta och prioritera strategiska projekt" med nationellt eller utländskt kapital och "påskynda" deras genomförande. Programmet innehåller andra föreskrifter som redan har börjat behandlas inom regeringen, till exempel den om konsumentkreditavtal, som redan har passerat ministerrådet i den första omgången, eller införlivandet av ett flertal direktiv i väntan på införlivande. Enligt uppgifter från styrelsen, av de 179 förordningar (inklusive organiska lagar, lagar och kungliga förordningar) som de planerar att godkänna i år, kommer 61 (34 %) från gemenskapsbestämmelser.

Regeringen avsäger sig arbetstidsförkortningen i sin 2026-plan och planerar budgetar utan att klargöra för vilket år

Originalkälla

Publicerad av elDiario.es

5 maj 2026, 21:33

Läs original

Denna artikel har översatts automatiskt från spanska. Klicka på länken ovan för att läsa originaltexten.

Visa originaltext (spanska)

Rubrik

El Gobierno renuncia a la reducción de jornada en su plan de 2026 y prevé Presupuestos sin aclarar para qué año

Beskrivning

El Plan Normativo recoge solo el decreto para endurecer el registro de jornada, en el que hay diferencias entre Trabajo y Economía, y contempla aprobar la reforma del sistema de financiación autonómica El Gobierno aprueba una nueva oferta de empleo público con 37.000 plazas La ley para reducir la jornada laboral a 37 horas y media era la bandera del Ministerio de Trabajo para esta legislatura. Tumbada en el Congreso por PP, Vox y Junts, Yolanda Díaz afirmó que no se rendiría y volvería a llevarla al Parlamento. Sin embargo, el Gobierno no planea que sea este año, según el Plan Normativo previsto para 2026. La hoja de ruta solo contempla el real decreto para endurecer el registro horario, que aún enfrenta a Trabajo con Economía. Otra de las grandes normas en el aire en materia económica, los Presupuestos Generales del Estado, sí se han incluido, aunque sin especificar si serán para 2026 o irán directamente a las cuentas de 2027. La ley para reducir la jornada laboral es la ausencia más llamativa de las normas que pretende sacar adelante el Ministerio de Trabajo este año, de acuerdo con el Plan Anual Normativo que el Gobierno ha aprobado este martes, y al que ha tenido acceso elDiario.es. Prioridad absoluta durante la primera mitad de la legislatura, el fracaso para su tramitación en el Congreso el pasado septiembre supuso un duro golpe para la bandera electoral de Sumar y la vicepresidenta segunda. Desde entonces, Díaz ha insistido en que “no renuncia” a sacar adelante la reducción de la jornada laboral, pero optó por un ‘plan B’ en el corto plazo: endurecer el registro horario en las empresas a través de un real decreto, que no tiene que pasar por el Parlamento. Esta medida sí figura en la hoja de ruta del legislador para 2026, no así la reducción de la jornada.  Preguntados por esta ausencia, fuentes de Trabajo apuntan que “no significa que lo que queda fuera del plan no vaya a hacerse”, y ponen de ejemplo otros proyectos, como la Ley de condiciones laborales transparentes y previsibles o el reglamento que regula los programas comunes de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo, que salieron adelante sin estar incluidos en esta hoja de ruta. El refuerzo de la jornada laboral enfrenta no obstante sus propios problemas. Tras el varapalo del informe del Consejo de Estado se ha complicado su camino para salir adelante. El Ministerio de Economía, que dirige el ahora vicepresidente Carlos Cuerpo, mantiene varias diferencias con el actual texto, por ejemplo, sobre el periodo de aplicación para las pymes. Yolanda Díaz ha anunciado que la medida se aprobará antes de verano, y solo con ligeros cambios que no desvirtúen el texto pactado con los sindicatos, pero el vicepresidente económico ha recordado que el Consejo de Estado ha puesto objeciones no solo al contenido, sino también “al instrumento legal”. Así, Cuerpo ha afirmado que el Gobierno aún está analizando este dictamen para “ser capaces de llevarlo lo antes posible”, sin una fecha cerrada.  De la reforma del despido a la democracia en las empresas El resto de leyes laborales previstas en el plan normativo para este año no lo tienen más fácil para ser aprobadas, como ocurre con todas las regulaciones que tienen que lograr una mayoría parlamentaria. Entre otras, destacan la ley para modernizar la prevención de riesgos laborales, pactada con los sindicatos; la reforma del despido improcedente –que también ha contado con resistencias internas en la parte socialista–, y la ley de democracia en la empresa, para “impulsar una participación más eficaz de las personas trabajadoras en el ámbito de sus respectivas empresas, en consonancia con el artículo 129 de la Constitución Española”. Todas ellas con el rechazo de la patronal.  Dada la dificultad del Gobierno para sumar mayorías parlamentarias, el Ejecutivo ha apostado por tramitar sus proyectos como real decreto, que no tienen que pasar por el Congreso. En temas laborales, es la vía por la que el departamento de Yolanda Díaz pretende aprobar varios cambios relevantes, como evitar la absorción de pluses salariales para amortiguar la subida del salario mínimo (que todo indica que la patronal llevará a los tribunales en caso de salir adelante), así como para transponer la Directiva Europea sobre condiciones laborales transparentes, por la que España ya se enfrenta a posibles sanciones de Bruselas debido al retraso en su implantación. Aunque incluye algunos decretos en materia de salud laboral, en el Plan Normativo no figuran dos de los comprometidos con los sindicatos mayoritarios, para hacer frente al cambio climático y los riesgos psicosociales, que hace poco enfrentaron a CCOO con la vicepresidenta segunda. Desde el departamento de Díaz insisten en que el desarrollo de la norma se hará una vez se haya aprobado la ley en la cual se sustentan. En Seguridad Social destacan que solo se prevén reales decretos, ninguna ley, aunque el Ministerio de Elma Saiz ultima al menos un real decreto ley para desbloquear la jubilación parcial de los empleados públicos. También se prevé que incluya más medidas, como una mejora del acceso a la pensión de viudedad de parejas de hecho no registradas.  Tampoco hay rastro de normas sobre la incapacidad temporal, aunque el departamento de Saiz tiene una mesa de negociación abierta sobre este tema. Entre los reales decretos previstos destaca uno para reformar la jubilación flexible y otro para que cuenten como cotizados los años de actividad de deportistas profesionales (antes de que se integraran en la Seguridad Social). Presupuesto sí, pero sin fecha El Ejecutivo ha incluido en el plan normativo la aprobación de una Ley de Presupuestos Generales del Estado. Pero, por segundo año consecutivo, ha renunciado a concretar para qué año serán estas cuentas públicas, como sí se ha hecho en los programas de años anteriores, hasta el de 2025. O como se recoge en decretos específicos en el plan de este año, como el que elevará el salario mínimo para 2027. Según detalla el documento, el objetivo de esta norma será “presentar la previsión cifrada y sistemática de los ingresos y gastos del ejercicio y fijar los créditos y normas que regulan la actuación administrativa en la distribución y gestión del gasto público”. A preguntas de los periodistas en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el titular de Presidencia, Félix Bolaños, insistió en que el Gobierno tiene la “voluntad” de aprobar unos Presupuestos, pero que “ahora no es el momento”.  Es un discurso que llevan repitiendo en el Ejecutivo desde que estalló el conflicto en Oriente Próximo. “Vamos a presentar los Presupuestos, pero en este momento el Gobierno de España está centrado en la misma preocupación que tienen todos los españoles y españolas: cómo amortiguar las consecuencias de la guerra”, respondió el nuevo ministro de Hacienda, Arcadi España, en una entrevista con elDiario.es. Sin marcarse plazos, el Gobierno ya ha dado por hecho que la elaboración de unas cuentas públicas se retrasará “semanas” o “meses”, toda vez que la guerra en Irán ha desbaratado las previsiones económicas del proyecto que dejó preparado la exvicepresidenta María Jesús Montero antes de salir del Ejecutivo para concurrir como candidata del PSOE en las elecciones andaluzas. “Cuando tengamos un escenario macroeconómico actualizado y aterrizado en función de lo que prevemos que va a ser el resto del año, en base a este escenario presentaremos los Presupuestos”, dijo el vicepresidente Carlos Cuerpo la pasada semana. La actualización del cuadro económico es el primer paso para la elaboración de unas cuentas. Y si las previsiones se retrasan, también se retrasa el Presupuesto.  Lo que sí contempla Hacienda aprobar este año son los cambios en el sistema de financiación autonómica. Lo hará mediante dos normas: una ley orgánica “con el objetivo de acometer una actualización y reforma del sistema de financiación autonómica para hacerlo más eficiente y equitativo”, de acuerdo al modelo que Montero acordó con ERC. Y otra ley que “regula” el modelo de reparto. Mayor control a las inversiones extranjeras En el plan normativo, el vicepresidente Cuerpo ha incluido la aprobación de una ley para reforzar el control de las inversiones extranjeras e incluir en la normativa española los cambios aprobados a escala europea. Entre otros, una supervisión férrea en ámbitos como las tecnologías de doble uso (civil y militar), las materias primas fundamentales o aquellas entidades críticas en sectores como la energía, el transporte, las infraestructuras digitales o algunas entidades financieras. El Gobierno apunta en el plan normativo que reformará otros aspectos de la actual ley para “llevar a cabo un control más focalizado y efectivo, acorde a la coyuntura geopolítica actual”. En este sentido, también recoge el desarrollo, mediante real decreto, de un Comité de Inversiones Estratégicas, una promesa del presidente Pedro Sánchez del año pasado, para “facilitar y priorizar proyectos estratégicos” con capital nacional o foráneo y “agilizar” su puesta en marcha. El programa incluye otras normativas que ya han comenzado su tramitación en el seno del Gobierno, como la de contratos de crédito al consumo, que ya pasó en primera vuelta por el Consejo de Ministros, o la transposición de numerosas directivas pendientes de incorporar. Según los datos del Ejecutivo, de las 179 normas (entre leyes orgánicas, leyes y reales decretos) que prevén aprobar este año, 61 (el 34%) derivan de regulaciones comunitarias.

0 visningar
Dela:

Svep för att byta artikel

Vi använder cookies

Vi använder cookies för att förbättra din upplevelse på vår webbplats. Genom att klicka "Acceptera alla" samtycker du till användningen av alla cookies. Läs mer i vår cookiepolicy och integritetspolicy.